農村生活污水處理是將生活污水中的有害物質和污染環(huán)境成份清除、降解做無害處理。
農村生活人口眾多，污水排放體量大，但一直以來管理都是薄弱項。由于生活水平的提高，消費觀念的改變，農村地區(qū)的污染情況也變得更加復雜。而且，由于農村生活污水污染物濃度低，波動大，缺乏有效管理，治理起來存在不少難點。

從全國范圍看，農村生活污水處理率確實低，但從局部來看，一些地方農村生活污水處理率在2016年便超過了80%。這說明，雖然推動農村生活污水處理是件難事，但并非就不能做好，關鍵在于是否采用了適合農村的污水處理方式。適合農村的污水處理方式應包括以下幾方面：

首先，推動農村污水處理，務必做到復雜問題簡單化、深奧理論淺顯化，讓農民真正能明白。

如在規(guī)劃設計階段，就應采用與農民和農村地區(qū)的建設管理水平相適應的方案，樹立農民自建自管會建會管的信心。切勿把簡單問題復雜化，講一大堆農民聽不懂的概念術語，讓農民失去聽下去的興趣，甚至失去對政策技術及其執(zhí)行者的信任，這正是導致農村生活污水處理難推動的一個重要原因。

其次，務必減輕農民土地和經濟負擔。

要優(yōu)先使用邊角地、荒地等，盡可能避免征用農民承包土地，因地設計建設生活污水處理設施，減輕土地供應困難，確保設施容易落地。廣東省普寧市純農業(yè)村在建設生活污水處理設施時遵循的一個原則，就是確保不占用農民承包地。此外，還必須權衡建設運行投資帶給農民的經濟負擔。有些山區(qū)以行政村為基本單元，但因自然村分布分散，污水收集管網建設投資大，導致生活污水處理設施及配套管網的人均建設投資高達1200元以上，高于城鎮(zhèn)生活污水處理設施人均建設投資，折算到人均月付設施折舊費5元以上，超出了農民的付費意愿。

減輕農民經濟負擔很重要，因為很多農村經濟條件較差，才忽視了生活污水處理及人居環(huán)境整治。從這個意義上講，農村生活污水處理更應該當作公益事業(yè)去做，而不應看做是一塊有利可圖的“蛋糕”。

減輕農民經濟負擔的主要途徑主要有三個：

一.權衡處理設施的建設投資與管網的建設投資

當管網建設投資高出處理設施建設投資數倍時（這常發(fā)生在山區(qū)等人口密度較小的地區(qū)），應縮小基本單元即減少污水收集范圍（管網覆蓋范圍）。

二.根據處理規(guī)模合理選擇工藝技術以降低生活污水處理設施建設投資

如規(guī)模太小時可選擇一體化處理裝置，中小規(guī)模時可采用預處理加人工濕地處理工藝，規(guī)模達每日成千上萬噸時可采用城鎮(zhèn)生活污水處理場（站）工藝等。

三.根據不同地區(qū)常住人口數量、人口密度和環(huán)境特性，尤其是農村生活污水對環(huán)境污染的貢獻等選擇合適的污水處理排放標準，可有效降低建設投資

如人口密度每平方公里僅百余人的山區(qū)便可采用較每平方公里千余人的平原地區(qū)更低的排放標準，可減輕農民的經濟負擔。

我國農村地域廣闊，自然條件各不相同，即使是同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同的村莊也因人口規(guī)模、地形地貌、環(huán)境容量以及經濟發(fā)展水平不同，形成各村生活污水水量、水質和排放特征不同。因此，農村生活污水治理應堅持因地制宜。

 一.治理模式選擇要因村制宜

應依據村莊的現有情況、本地習俗及其經濟和社會條件，采取多元化的污水治理模式。對于靠近城鎮(zhèn)或距離城鎮(zhèn)污水管網較近的村莊，可以優(yōu)先考慮管網對接。對于人口密度大、居住較為集中、地勢平緩的村莊，或村莊布局相對密集、規(guī)模較大的村莊，可以考慮建設相對集中的污水處理設施。對于村莊布局分散、人口規(guī)模小的村莊，應考慮根據地形特點分區(qū)域進行分散處理。

二.污水收集及簡易處理設施的建設要因村制宜

應依據各地所處的歷史階段和村莊地形地貌情況，合理推進污水收集及簡易處理的設施建設。對于正在進行農村自來水改造的村莊，可以統(tǒng)一進行自來水管網和污水管網的規(guī)劃布局。對于不宜開溝的地方要使用口徑合適的管道，通過充分利用現有的明溝暗渠，大力降低建設成本，溝、管結合確保水流暢通。對于處在山區(qū)或丘陵地帶的村莊，在排水排污溝或管道的建設中，應充分借助地勢減少成本，做到雨水和污水排放暢通。

三.污水處理技術選擇要因村制宜

各地在推進農村生活污水治理的過程中，要密切與相關的技術部門或污水處理的專業(yè)公司合作，根據不同村莊的實際情況及現有的技術手段，科學選擇污水處理技術。

對經濟欠發(fā)達、水資源短缺、規(guī)模小的村莊，如果有水塘可以利用或可利用開挖成水塘的低洼荒灘和荒地，可以采用所謂的穩(wěn)定塘處理法。這種方法無需污泥處理，投資少、運行成本低，是很好的生活污水深度處理方法。

對地勢相對平坦、居住相對集中的中小村莊，如果有面積較大的藕塘或面積較大的荒灘，可以采用人工濕地處理方法。這種方法維護簡單，技術含量低，工程基建投資少，運行費用低。

對一些用地受限、冬季氣溫較低、經濟條件較好或出水要求較高的村莊，可以采用生物接觸氧化技術。這種方法操作管理方便，比較適合農村地區(qū)使用。當然，農村生活污水處理還有很多技術，可根據不同村莊的不同情況采用多種技術組合使用。

四.污水處理設施的管理及設施運行維護資金的籌集要因村制宜。

農村生活污水處理設施在建設初期，往往因為有領導重視和項目資金的支持能夠順利進行，但后期的管理和維護就會因缺乏技術人員及資金緊張出現問題，甚至可能出現設施“曬太陽”的情況。

針對這種情況，也應因村制宜進行管理。對于人口相對較少，采用污水處理技術相對簡單的村莊，可以在相關部門的指導下由村民擔任保潔員或管理員負責設施的運行和維護。對由當地政府直接運營的處理設施，可在項目規(guī)劃建設時簽訂好服務協議，由處理工藝設計單位或技術支持單位提供培訓和長期技術支持。對政府委托專業(yè)企業(yè)運營的處理設施，可由企業(yè)負責設施的日常運行和維護。

在設施運行維護的資金問題上，條件較好的村莊可以實行污水處理農戶繳費制度，村集體經濟較好的可以采用村自籌的方式，各地政府還可以通過吸引社會資本參與、政府購買服務等方式，提高設施管理和維護的專業(yè)化和社會化水平。

總之，只要采用適合農村特點的污水處理方式，包括適合農村的基本原則、工作路徑、融資建設與技術模式等，因地制宜，因村施策，既盡力而為又量力而行，不搞一刀切，農村生活污水處理及人居環(huán)境整治就能快速推進。